宋家慧理事长受邀参加第五届海事行政法研究交流大会
2023年6月8日,大连海事大学在第十五个“世界海洋日”及中国高等航海教育暨大连海事大学校庆114周年之际成功举办第五届海事行政法研究交流大会,大会主题为“清洁海洋,法治护航”。
宋家慧理事长作为嘉宾受邀出席第五届海事行政法研究交流大会,并在专题访谈环节与大家共同回顾《海洋环境保护法》1999年首次修订的历史过程和修订后条款上的五大突破。
会上,宋家慧理事长还分享了1993年11月带队赴美国海岸警卫队“国家污染基金中心”(National Pollution Funds Center,NPFC)调研的经历,此次调研为我国设立船舶油污损害赔偿基金奠定了基础。
船舶安全与保护海洋环境息息相关,宋家慧理事长的博士论文《防止船舶污染海洋环境“防、救、赔”系统工程》中指出防止船舶污染海洋环境的关键在于防止事故性溢油污染。他建议在《海洋环境保护法》中加入船舶遵守海上交通安全法律法规义务条款,在《海上交通安全法》加入生态环境保护义务条款,这两项建议均被采纳并分别写入《海洋环境保护法》和《海上交通安全法》。船舶遵守海上交通安全义务与海洋环境保护义务相衔接和促进,有效地减少船舶事故性污染损害。
在讨论环节,宋家慧理事长回答了青年学者和学生的提问,他强调“历史是最好的教科书”,当今世界百年未有之大变局加速演进,我们迎来新型国际海洋秩序构建的重要窗口期,更需要以史为鉴、察往知来。鼓励大家与时俱进,就我国加入国际油污基金的必要性和可行性展开研究,与国际接轨,提高船舶油污损害的赔偿标准,为我国充分参与全球海洋生态环境治理提供智力支持。