关于换届后协会主要工作情况的报告(二届一次常务理事会)
根据换届后协会工作总体思路和年度工作计划,已经进行和完成的主要工作任务有以下内容:
一、完成换届会后主要文件报批、核准和归档工作
协会换届工作结束后,我们按照规定程序将会员大会通过的《章程》修订稿、《会员管理办法》、会费收费标准以及二届一次理事会选举产生的11位协会负责人上报交通运输部及民政部核准及备案。同时完成会议纪要、决议等文件的印发及相关材料的整理和归档工作。
二、制定和实施协会内设机构“三定”方案
为适应加快发展的新形势要求,进一步提升协会整体工作效能和自律管理水平,不断提高业务及服务能力以适应和实现向一流社会组织目标迈进的要求。经2013年第三次理事长办公会讨论,决定对协会内设机构实施调整,经第六次理事长办公会决定,印发并正式实施了《中国潜水打捞行业协会内设机构“三定”方案》。其主要内容包括:
(一)内设机构及其职能的调整。
内设机构设由原先的三个部门调整为以下六个部门:
1.综合部(秘书处)。其职责:
(1)行政管理。后勤保障、安全保密、防火防盗防事故;
(2)各类会议包括会员大会、年会、理事会、常务理事会、理事长办公会、月度例会的筹备、组织及会务工作;
(3)规划计划。编制或修订中长期发展规划,制订年度工作计划,并督促落实,组织起草年度工作总结报告;
(4)文秘及档案管理。草拟文件、核稿、登记、收发、分送、清退、整理存档及员工人事档案委托管理;
(5)各类会议的记录、纪要、决议等文件的起草、报批、催办、信息反馈及存档;
(6)本会各类证书年检、注册、变更、换发证书等;
(7)公章及法人名章使用及管理;
(8)负责购置和管理办公劳保用品用具,广告品、纪念品、宣传品等保管、登记以及自有设备的维护;
(9)人力资源。制订和完善行政、工资福利、人事管理规章、制度;
(10)按制度规定和要求,负责员工劳动关系、劳动合同、劳动工资、社会保险管理,招聘、录用、转正、定级、绩效考核考评、奖励及辞退等工作;
(11)员工日常管理。办公秩序、员工考勤、请销假、休假制度及其他劳动保障,物业管理的相关工作;
(12)员工培训、再教育及其他交办事宜。
2.业务发展部。其职责:
(1)起草、修订行业自律管理的相关规定、办法以及潜水、打捞资格、资质标准;
(2)潜水作业机构资质、打捞单位资质、培训机构资质审评及其年度审验的具体工作;
(3)潜水员从业资格认定及其资格年度审验及其证书管理;
(4)组织编写、修订各类潜水培训计划、大纲、教材、考试命题,各类潜水人员培训、师资管理及组织相关的专业人员培训;
(5)潜水及水下作业安全管理、事故调查统计、案例分析报告;
(6)掌握潜水员的资格、技术、体格及其诚信状况、潜水员劳务市场资源协调与配置;
(7)市场研究、专题调研,资料收集整理分析,撰写报告;
(8)其他交办事宜等。
3.财务管理部。其职责:
(1)起草、修订财务管理规定及制度;
(2)资产管理和财务管理;
(3)预决算的编制、上报及税费核算、申报及缴纳;
(4)对外提供财务数据的审核及重大投资项目的可行性分析;
(5)税务登记、换证、年检;
(6)现有社聘员工住房公积金账户的管理及“五险一金”代扣代缴;
(7)费用填制凭证、审核及报销;
(8)完成交办的其他事宜。
4.法规与技术部。其职责:
(1)法律法规宣传咨询、法律援助;
(2)相关技术指导及咨询;
(3)潜水、打捞工程技术方案审查、事后评估;
(4)起草、修改潜水、打捞合同规范文本,合同管理及协助会员处理合同争议及诉讼等;
(5)组织举办会展及学术技术交流活动;
(6)科研课题项目的立项、研究及研发;
(7)行业高级技术职称任职资格评审和行业科技进步奖评审;
(8)专家库建设,专家委员会工作的协调与管理;
(9)其他交办事宜等。
5.联络协调部。其职责:
(1)分支机构、专业委员会及办事处工作的协调;
(2)会员管理。含会员发展、会籍管理、会员分类管理、会费收缴等;
(3)组织对外联络、对外交流活动,计划安排与接待;
(4)负责国际组织事务;
(5)注册会员的纸媒资料、档案的分类及其管理;
(6)建立并管理会员、理事、常务理事和机构负责人的信息库并及时更新;
(7)掌握与我会建立关系的国际组织、机构、公司及人员(包括港澳台地区)的信息,并建立资料库进行管理和及时更新;
(8)完成其他交办事宜。
6.信息服务部。其职责:
(1)负责行业文化及诚信建设;
(2)网站管理。包括网站建设、维修、管理、版面及内容更新;
(3)内刊(期刊)管理。包括撰写文稿、征集稿件、资料收集、编辑发行;
(4)行业状况调查、统计、分析及提出报告;
(5)行业对外宣传、广告、市场信息服务;
(6)建立和管理图片及资料库;
(7)精神文明建设和对口兼负党务、纪检、监察工作;
(8)其他交办事宜。
(二)各部门人员聘任。
根据工作量、人员素质、专业水平和能力等条件,部门人员设置一般为1至2人,个别部门最多不超3人;部门设主任或副主任一名,并视业务开展及人员条件按需逐步配置。人员配置坚持择优录用和聘期制的原则。经今年第六次理事长办公会研定,聘任以下人员,聘期至2014年12月31日。
1.综合部(秘书处) 主 任:王 群(兼)
副主任:李 珺
2.业务发展部 副主任:郑 毅
3.财务管理部 副主任:曾 涛
4.法规与技术部 副主任:陈泽民
5.联络协调部 副主任:陈丽萍
6.信息服务部 副主任:许 婷
(三)领导分工。
根据协会目前工作现状,经今年第六次理事长办公会研究决定,对内设机构的管理分工安排如下:
宋家慧理事长主持全面工作,兼管财务管理部、联络协调部;
张代吉常务副理事长兼秘书长协助理事长工作,分管业务发展部、法规与技术部;
王群副秘书长协助秘书长工作,分管综合部、信息服务部。
三、加快推进专业委员会建设各项工作
换届大会前,根据工作实际和发展需求,我们即启动了协会专业委员会的设立申请工作。截止目前,我们已经递交了6个专委会的申请材料,其中有5个得以批复。具体名称是:潜水打捞装备与技术研发专业委员会、行业标准建设专业委员会、水下应急救援专业委员会、工程潜水人员工作委员会、潜水与水下作业安全工作委员会。余下的潜水打捞工程专业委员会等待批复。
对已批复的专委会筹办工作,现已完成专业委员会业务范围划分及组成人员和依托单位的确定等,待提请常务理事会讨论决定后,再予以具体实施。
四、根据《会员管理办法》,实行会员分类管理制度
《中国潜水打捞行业协会会员管理办法》已经第二届会员大会表决通过并经民政部核准,现已正式印发,并拟于2014年1月施行。根据该办法,本会将实行会员分类管理制度。为此,秘书处制订了《会员分类管理方案》下发会员征求意见,目前已完成方案审议稿。
五、研究制订发展高端会员工作方案与协调机制
针对会员入会需求和会员分类管理实际,对会员发展的工作进行了一些调整。目前已完成制定会员发展,特别是高端会员发展的基本方案,进一步探索和完善会员联系与协调机制。目前正在落实理事长赴高端会员单位的走访计划,以进一步进行沟通,增进了解,加强合作。
六、制订和出台本行业技术职称评审办法
本行业技术职称评审办法和本年度评审通知已印发。目前,报名参加今年评审的人员72人,现已完成对报名人员申请材料的预审工作。按照计划,在进行协商和沟通的基础上,提出评审委员会组成人选的建议名单,经常务理事会审议后即可开展工作。拟定年底前召开本年度行业技术职称任职资格评审工作。
七、制订和出台行业科技进步奖评审办法
行业科技进步奖评审办法和本年度评奖通知已印发,在实行协商和沟通的基础上,提出评审专家组组成人选的建议名单,经常务理事会审议后即可开展工作。截止目前已经受理会员单位10项行业科技进步奖的申报材料,目前预审工作已经完成,计划12月份完成本年度中国潜水打捞行业科技进步奖的评审工作。
八、《潜水及水下作业通用规则》完成征求意见稿
今年9月份,完成了约13万字的《潜水及水下作业通用规则》初稿,并将初稿征求业内部分专家意见后,进行了第三次补充修改。拟定本月召开编写会最后统稿,12月将召开专家审查会,年内完成上报稿,争取今年底或明年初印发。
九、《潜水员管理办法》完成征求意见稿
《潜水员管理办法(草案)》于今年9月底寄发有关单位征求意见,根据反馈意见,本月将与有关会议相结合一并召开第二次编写会议,统稿后提请专家会审定,形成《潜水员管理办法》上报稿。经理事会或常务理事会审议后,争取年内正式印发试行《潜水员管理办法》。
十、与保险公司协商,力争促成开辟潜水员保险的新险种
此项工作是根据行业发展需求和会员的要求,从保护潜水员健康和生命安全权益角度考虑而新补充的一项年度工作内容。目前已与保险公司接触和沟通,保险公司也表示出愿意合作意向,因此建立新险种的条件和时机已经基本成熟,我们将努力配合,力争与有关保险公司合作促成潜水员保险的新险种的设立。
十一、联络和筹办中国(国际)潜水打捞技术交流及设备展览会事宜
筹办中国(国际)潜水打捞技术交流及设备展览会是今年的重点工作。根据国家创展政策规定,我们确定了此项工作的“立项”和“筹备”同步进行的原则。一是积极与商务部主管机构及负责人员保持沟通,了解最新办展政策,待条件具备,签报请示展会立项。二是做好展会前期能够进行的一些筹备工作。起草了筹备初步方案和报主管机关的立项报告,基本完成国内外市场对展会需求工作的调研摸底。10月份我会派员对美国国际潜水承包商协会(ADCI)及英国国际海事承包商协会(IMCA)两家协会进行了协调沟通,该两家协会均表示支持,愿意与我会联合举办技术交流和设备展,并积极动员其会员参会,也有意结合我们的会展计划将其有关会议安排在中国举办。
十二、年内完成对打捞单位资质及潜水作业机构资质的年度审评工作
按照工作计划,两项资质申报与晋级的通知已于今年9月底发出。现已受理申报打捞资质1家、潜水作业机构资质12家。借鉴去年的预审工作模式,拟定12月初邀请有关专家完成预审工作,并于12月中旬召开专家审评会进行审评。会后对获得资质的单位进行公示并按程序要求核发相关资质证书。
十三、完成潜水员信息及打捞单位资质信息电子查询系统的制作
为落实交通运输部下发的加强潜水打捞行业管理的通知(交救发[2009]735号文)”及(交救发[2011]319号文)精神,以利更好地服务会员、服务社会、服务市场,协会尝试开展了潜水员信息及打捞单位资质信息电子查询系统的搭建工作,并于今年4月份完成方案的制定及后台制作工作。目前此项工作处于系统上线前的调试及数据规整期,预计将于12月完成系统上线并开始试运行。查询系统的开通将为协会会员及全体公众提供一个自助查询的公共服务平台。
十四、年底完成修订《中国潜水打捞行业协会中长期发展规划》的工作
根据贯彻落实党的十八大精神和国务院“机构改革和职能转变方案”的要求,按照协会在新形势下的工作总体思路及本次常务理会审议结果,对《中国潜水打捞行业协会中长期发展规划》进行修订并于年内完成。
十五、《空气潜水作业指导价格》修订工作
2011年我会发布的《空气潜水作业指导价格》,经两年来的实践收获和会员的意见反馈,我们已于今年开始着手修订工作。现已完成该指导价格修订稿,拟年底前结合其他会议一并审定,形成报批稿。
十六、筹建协会顾问组和监事会
自今年8月起,开始筹建协会顾问组和监事会,力争年内开展工作。
十七、关于2013年1月至10月的财务情况
(一)基本情况。截止2013年10月底,我会实有人数19人。总资产554.17万元,其中流动资产535.23万元,固定资产18.94万元。
(二)收入情况。2013年1月至10月累计收入301.03万元,比去年同期减少63.17万元,减少15.01%。
(三)支出情况。2013年1月至10月累计支出204.85万元,比去年同期减少22.45万元,减少9.88%。