宋家慧理事长在协会今年第一次全体员工大会上的讲话

　　一、办事机构“三定方案”的目的及意义 
　　（一）适应新形势。 
　　党的“十八大”明确提出要加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。并明确要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。 
　　党的十八届二中全会通过了国务院机构改革和职能转变的方案，要求这次的机构改革要发转变职能为核心，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时还要很好地发挥社会力量在社会管理中的积极作用。处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系；明确了十项艰巨任务，其中的一项将社会组织的管理制度的改革列为一项重要的工作。要逐步推进行业协会和商会与行政机关脱钩，强化行业的自律管理，使广大的行业协会和商会成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。　　　　 
　　（二）适应新要求。 
　　中央提出要坚持积极引导发展，严格依法管理的原则，完善相关的法律和法规，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织的管理机制，促进社会组织健康有序的发展，健全社会组织管理的制度，推进社会组织完善内部的治理结构，加快形成政社分开，责权明确，依法自治的现代社会组织体制。 
　　中央的上述精神，为我国社会组织的改革和发展指明了方向，中国潜水打捞行业协会作为全国性的行业自律性的社会组织，一定要把握机遇，以推动潜水打捞事业的发展和以切实服务会员为己任，扮演好角色，履行好职责。 
　　（三）适应新任务。 
　　当好潜水打捞行业的代言人。行业协会是行业向外界集中传递声音、表达态度、树立形象、交流合作的桥梁，致力于搜集和反映业内关于促进发展、提升形象、维护权益等方面的意见和建议，向政府有关部门表达改善政策环境方面的诉求，向媒体和公众传递会员的积极贡献，帮助会员获取支持、化解矛盾、抵御危机、应对挑战。 
　　当好潜水打捞事业的助推者。要深入研究问题，提出有针对性和可操作性的政策建议，配合政府决策，规划行业战略，引导行业发展方向。促进多方交流与合作，实现信息互通、资源共享。为会员提供形式多样的咨询服务，促进能力建设，推进潜水打捞事业发展。 　 
　　当好潜水打捞秩序的守望者。要致力于维护内部秩序和市场秩序，确保行业在规范健康的轨道上运行，集思广益、凝聚共识，推动制订和协调实施有关潜水打捞行为、加强资质、资格管理，提升规范化和专业化水平；加强诚信建设，推进行业公开透明，杜绝有损行业形象、伤害公众利益的行为。 
　　要积极做好会员服务，促进行业自律，加强协会自身建设。关键在于自身建设。坚持制度建设、机构建设和队伍建设一起抓，切实加强办事机构建设，既要有国际视野、在行业内具有较高声望的领军人才，也要培养专业扎实、经验丰富的业务骨干，要讲服务、守规矩，力争打造一支结构合理、精干高效的工作人员队伍。 
　　改革创新、开拓进取。为“百年老店”夯实基础，要从长计议，向打造成国家一流的行业协会目标迈进。 
　　（四）抓住难得发展机遇。 
　　“三定方案”是换届后的新举措，其目的就是要抓住难得发展机遇，加自身务建设，继续提升自律管理及服务水平的力度，自我完善，自我发展，在巩固本会成立以来所取得成绩的基础上，通过“三定”全面梳理、集中解决在管理和工作运转中的突出矛盾及关键环节，把改革的基本要求落实到实处，以实现办事机构设置趋于科学合理，工作效率明显提高，理顺关系取得明显突破，部门职责得到明显强化的目标。在提升工作整体效能，加快推进内部改革，建设服务型行业组织，强化社会管理职能等方面发挥重要作用。 
　　二、“三定方案”实施的时间 
　　“三定方案”实施时间为7月1日，在新机构框架下及其所赋予的职责开展工作。同时，根据已明确的职责范围，各部门要深入组织学习，研究理解各自的工作职责，再进一步细化各部门的工作任务，将职责分解到岗，分工到人，各施其责努力把本职工作做好。各部门要结合今年的年度工作计划和我提出的换届后几项重点工作全面梳理、推进和落实。 
　　各部门工作目标计划，在7月底以前完成，并以书面形式报综合部汇总。 
　　三、几点要求 
　　实施“三定方案后”，协会的工作一定要有新起色和新局面，为此提出以下几点要求： 
　　（一）树立主人翁的思想。一荣俱荣，一损俱损。将个人前途与协会的发展紧密结合起来，既然选择了在协会工作，就要做协会的主人，以协会的目标为己任； 
　　（二）培育和形成团队精神。既职责分工明确，各施其责，又要发扬合作、协作精神，为协会工作再上新台阶共同奋斗； 
　　（三）提倡和鼓励和谐相处的氛围。大家能在一起共事，既是工作的需要，也是一种缘分，相互理解与支持很重要。要为实现打造一流社团组织，要团结共事，体现人生价值和实现共同的理想目标 
　　（四）坚持高效多能、一人多职的原则。根据协会人少事多、配员有限的特点，提倡比能力、比工作、比贡献，而不是斤斤计较，挑三拣四，相互推诿，甚至持混日子的态度。避免空谈误事，发扬务实的工作作风； 
　　（五）勤奋学习，善于思考。要经常总结，不断提高，和历练。要高标准要求自己，不仅能做具体事务性工作，还成为在专业方面有所造诣、具有国际视野，掌握政策法规，组织协调能力较强的高层次管理人才； 
　　（六）竞争上岗，打破“铁饭碗”观念。坚持择优录用和聘期制的原则。这批聘任人员其聘期至2014年12月31日（以后原则上一年一聘），对他们来说，既是机会，又是考验。通过述职和考核，对不能胜任工作的将及时流动和调整； 
　　（七）为留住优秀的管用人才，激发他们的积极性，工薪福利等应有所倾斜，坚持与业绩考核挂钩，奖勤罚懒，鼓励并形成积极进取，奋发向上的良好氛围。 
　　（八）与“三定方案”配套的工薪福利，内部管理等制度和规定要抓紧修订出台，适时兑现； 
　　（九）务必完成今年的工作目标计划。今年头等大事-换届工作牵扯精力时间较大，现在此项现已顺利完成。下半年要集中精力按照新的部门职责分工，合理安排，抓紧时间全面推进和落实年度工作计划和我提出的换届后几项重点工作，努力争取向新一届理事会交上一份合格试卷。